1 总 则

　　1.0.1 为了进一步落实电力部电建（1995）420号文和电建（1995）791号文控制电力工程造价措施中关于“要实行限额设计”、“积极推广限额设计”的要求，做到在设计阶段有效地控制工程造价，特制定本办法。

　　1.0.2 限额设计的控制对象是影响工程设计静态投资（或基础价）的项目。

　　1.0.3 限额设计分初步设计和施工图设计（含施工阶段设计变更管理）两个阶段进行。

　　1.0.4 投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。限额设计是将上阶段设计审定的投资额和工程量先行分解到各专业，然后再分解到各单位工程和分部工程而得出的。

　　1.0.5 为了满足限额设计的要求，各设计阶段的内容深度应达到现行规定的要求。同时还应贯彻我部控制电力工程造价有关文件的规定。

　　1.0.6 限额设计应严格执行国家和行业有关各项规定和标准等。

　　1.0.7 本办法适用于单机容量为200MW及以上的火力发电工程。其他发电工程和220KV及以上的送变电工程参照执行。

　　2 初步设计阶段的限额设计

　　2.0.1 初步设计阶段（利用外资工程可分初步设计（预设计）阶段和初步设计（最终版）阶段），应按照审定的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计。投资分解和工程量控制的基本划分一般为专业和单位工程，并应做到与投资估算中的表二相一致。其中的基本预备费与其他费用不进行分解；外委项目由总体设计院进行归口协调。

　　2.0.2 初步设计阶段的限额设计一般应采用限额设计任务书（见附表）的形式下达。限额设计任务书由设总组织技经人员编写并由技经负责人签署，设总签发后执行。

　　2.0.3 初步设计阶段的限额设计工程量应以可研阶段审定的设计工程量和材质标准为依据；在可研阶段不易确定的某些工程量，可参照参考设计和通用设计或类似建成工程的实物工程量确定。工程量控制的主要内容包括：建筑工程的结构形式、设计标准、体积、面积、长度（高度）和三材总量等，安装工程的各类管道重量（含管件、阀门、支吊架）、炉墙砌筑、全厂保温和油漆数量、各类电缆长度、桥架重量、封闭母线长度和重量等。

　　2.0.4 对由于初步设计阶段的主要设计方案（包括总体规划、煤、灰、水、路、码头、地基处理、大件运输等建厂条件，主机及主要辅机选型，电气主结线，控制方式等）与可研阶段的工程设想方案相比较发生重大变化所增加的投资，应本着节约的原则，在概算静态投资不大于同年度估算投资的110％的前提下，经过方案优化，报总工程师和主管院长批准后，方可列入工程概算。

　　2.0.5 在初步设计阶段，如因采用新技术、新设备、新工艺确能降低运行成本又符合“安全、可靠、经济、适用、符合国情”的原则，而使工程投资有所增加，或因可研阶段深度不够，造成初步设计阶段修改方案而增加投资，应在经济技术综合评价并通过必要审查是可行的前提下，由设总安排技经人员在投资分解时解决。

　　2.0.6 在初步设计阶段，厂区（特别是厂前区）占地面积、附属生产建筑面积、生活福利建筑面积和修配及试验设备配置等，应严格执行部有关标准定额，按可研阶段审定的面积和范围设计，不得超标。

　　2.0.7 在初步设计限额设计中，各专业设计人员应强化控制工程造价意识，在拟定设计原则、技术方案和选择设备材料过程中，应先掌握同类工程的参考造价和工程量，严格按限额设计所分解的投资额和控制工程量进行设计，并以单位工程为考核单元，事先做好专业内部平衡调整，提出节约投资的措施，力求将造价和工程量控制在限额范围之内。

　　2.0.8 在初步设计限额设计中，技经人员应严格掌握并使用好基本预备费和其他费用，当好设总或项目法人的参谋。

　　3 施工图设计阶段的限额设计

　　3.0.1 在施工图设计阶段，应按照初步设计审定的概算书进行现额设计。投资分解和工程量控制的项目划分应在与概算书表三相一致的前提下，由设计和技经人员协商并经设总审定。条件具备时，主要项目也可按施工图分册进行投资分解与工程量控制。